PFAS в Таво: на какой стадии уголовное расследование

PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона открыла предварительное расследование по факту загрязнения вод, среды и по статье об «экосайде» (ecocide) после разоблачений Le Monde о зоне Таво в департаменте Жюра. Более чем через три года ни один общедоступный источник не документирует никаких актов, последовавших за этим объявлением: ни предъявления обвинения, ни постановления о прекращении дела, ни направления дела в суд. Это молчание — не упущенный момент проверки. Это реальное состояние дела, доступное сегодня, и именно оно делает этот случай наглядным примером того, как читать текущее расследование.

Три категории постоянно смешиваются в материале о Таво: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает сторона; и то, что решает судебное решение. Истинной судебной истиной является только третья категория. Две первые остаются: одна — официальная процедура без решения по существу, другая — партийное прочтение дела. В этом материале они разделяются, раздел за разделом, вместо того чтобы сливаться в одно предложение, как это делает большая часть написанного о теме с 2023 года.

Что устанавливает процессуальный акт — и ничего больше

По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного источника по этому вопросу, Клер Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональную прокуратуру по вопросам окружающей среды, 16 июня 2023 года открыла предварительное расследование по факту загрязнения вод, среды и по экосайду. СМИ уточняет, что для проведения расследования был привлечен Центр по борьбе с преступлениями против окружающей среды и общественного здоровья (OCLAESP). Никакого официального пресс-релиза прокуратуры Безансона обнаружено не было: эта информация в открытых источниках существует только через эту единственную заметку. Поэтому здесь при каждом упоминании сохраняется указание на источник, а не безличная формулировка «прокуратура открыла», которая могла бы создать впечатление о неопубликованном официальном сообщении.

Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project газеты Le Monde и её европейских партнёров. Через три с половиной месяца, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против неизвестных лиц (contre X), одна из которых касалась зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её пресс-релизу. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и ущерба окружающей среде и рыбам. По данным France 3, НПО затем заявила о своём участии в деле в качестве гражданского истца.

Жалоба contre X и заявление о вступлении в дело в качестве стороны — это процессуальные акты, инициируемые заявителем. Они запускают расследование, но ничего не предрешают относительно его исхода. Привлечение OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на первый итог. И расследование «contre X» по определению направлено против неустановленного автора: на данном этапе ни одно физическое или юридическое лицо не указано по имени. Это тот момент, который большинство пересказов темы, в том числе в поисковых выдачах, упускают, сводя всё к формулировке «расследование по экосайду направлено против Solvay».

Что на самом деле требует в праве квалификация «экосайд

Слово «экосайд» (écocide) с 2023 года употребляется как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Constitue un écocide l’infraction prévue à l’article L. 231-1 lorsque les faits sont commis de manière intentionnelle.» — «Экосайд составляет деяние, предусмотренное статьёй L.231-1, когда факты совершены умышленно.» Экосайд — это квалифицирующее обстоятельство отягчающего характера, связанное с преступлениями, предусмотренными статьями L231-1 и L231-2, а не самостоятельная уголовная квалификация. Писать «преступление экосайда» как будто оно существует само по себе — неточная формулировка.

Статья L231-1 предусматривает наказание до пяти лет тюремного заключения и штраф в один миллион евро за выброс, сброс или сброс вредных веществ «в результате явно намеренного нарушения особой обязанности осторожности или безопасности, предусмотренной законом или регламентом». Когда преступление совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет тюрьмы и штрафа в 4,5 миллиона евро, который может быть увеличен до десятикратной суммы выгоды, полученной в результате преступления. Однако для применения квалификации необходимо, чтобы вред был «длительным», определённый в тексте как эффект «способный сохраняться по крайней мере семь лет». Срок давности преследования начинается не с даты фактов, а с даты обнаружения вреда.

Этот правовой текст даёт рамки чтения. Он не отвечает на вопрос, собраны ли в Таво необходимые условия: именно это должен установить следственный процесс, если он будет продолжен. Предварительное расследование, в котором фигурирует экосайд среди предполагаемых квалификаций, означает, что следящий за делом обвинитель считает имеющиеся элементы достаточными для расследования в этом направлении, но не доказывает наличие семилетнего длительного вреда.

Что говорят — и не говорят — официальные данные о сбросах

Результаты первых строк поисковых выдач по делу проходят мимо файла, который публикует DREAL Bourgogne-Franche-Comté по наблюдению за PFAS в водных сбросах объектов, подлежащих контролю (ICPE). Это единственный первичный количественный источник о том, что действительно сбрасывает Таво: в нём указаны декларант, точка контроля, дата отбора проб, значение и массовый поток для кампаний 2023–2024.

Первое уточнение, которое даёт этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как об одном единственном эксплуатанте неверно с точки зрения официальной декларации. Две компании отдельно подают теледекларации о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в окружающую среду, называемая «Sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что эта точка «включает в себя все поверхностные водные сбросы на площадке, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в «Sortie Aillon», нельзя отнести к одной или другой компании, опираясь только на эту единственную запись.

Проверенные элементы в файле DREAL

  • Точка прямого сброса в окружающую среду: «Sortie Aillon», декларируемая Inovyn France, агрегирует всю площадку
  • Предупреждение об источнике PFAS: «PFAS, измеренные в точке сброса, не обязательно происходят из рассматриваемого объекта контролируемой установки»
  • Теледекларация эксплуатантов, возможны единичные ошибки, вплоть до коэффициента 1000 по единицам измерения, согласно примечанию DREAL
  • Запрещено: «строки не должны суммироваться, так как это приводит к двойному учёту»

DREAL сама предупреждает в своей публикации, что цифры, которыми она делится, декларативны, подвержены ошибкам и не подлежат суммированию. Это нюанс, который мало кто хочет озвучивать вслух — ни эксплуатанты, ни ассоциации, строящие рейтинги на этих данных: он усложняет простой нарратив. Тем не менее это условие для корректного чтения любых чисел из этого файла, тогда как контроль питьевой воды подчиняется другим обязательствам, тоже малоизвестным, и в то же время сбор по принципу «загрязнитель платит» теперь целенаправленно нацеливается на эти сбросы.

Что остаётся в сфере утверждений

Самая тиражируемая цифра по Таво — 27,5 грамма PFAS в день, «прямо в окружающую среду», по формулировке France 3, цитирующей отчет «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот отчёт относит Таво к тринадцати объектам, которые выбрасывают более 25 граммов в день или имеют концентрации выше 200 микрограмм на литр. Эта величина — интерпретация гражданской стороны в уголовном деле на основе данных, теледекларированных эксплуатантами, именно тех данных, на которые DREAL сама указывает как на ограниченные. Это не независимое измерение и не значение, валидированное администрацией как окончательное: это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.

Две другие серии утверждений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные зелёными депутатами, искали двенадцать видов PFAS у четырёх жителей Жюра: по результатам, опубликованным 7 марта 2024 года, было обнаружено четыре вещества. Николя Тьерри, цитируемый France 3, сам признаёт ограничение метода: «Отборы не позволяют нам определить источник загрязнения.» Месяц спустя анализы воды, выполненные выше и ниже по течению от завода, показали присутствие PFAS с обеих сторон: вода, взятая выше по течению до контакта с площадкой, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно‑следственную связь между PFAS, найденными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основании только этих данных.

На запрос France 3 в марте 2024 года Syensqo в письменном ответе сообщила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и потому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать по итогам комиссии по наблюдению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатанты, упоминаемые как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. С одной стороны, однако, площадка согласилась на диалог: делегация зелёных депутатов была принята на месте 7 марта 2024 года; Доминик Войне, присутствовавшая в тот день, назвала это редким жестом: «Это единственное предприятие во Франции, которое согласилось открыть диалог с экологами.

Суть дела такова, и что ни одно быстрое резюме не говорит ясно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом никакие общедоступные источники не документируют последующих шагов. Нет ни предъявления обвинения, ни объявления о прекращении дела, ни открытия судебного расследования, ни направления в исправительный суд. Каталог justice.fr не публикует никакого сообщения от суда Безансона по этому вопросу, а обзор французского судебного прецедента по PFAS, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких актов, последовавших за Безансоном.

Этот вакуум не является аномалией для предварительного расследования, по своей природе тихого, пока оно не завершается. Он также не означает молчаливого прекращения: предварительное расследование может длиться годы без пресс‑релиза, даже если прогресс идёт. Это то, что отличает это дело от дел Alteo в Гарданне или ArcelorMittal в Фос‑сюр‑Мер: там в конце концов было официально обнародовано предъявление обвинения — через пять лет после открытия расследования по Alteo и через шесть лет по ArcelorMittal. В Таво до сих пор ничего подобного не вышло на публичную стадию.

Locacil — единственное судебное решение по PFAS во Франции в 2026 году, и оно не о Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, исправительный суд Страсбурга вынес единственное решение, которое важно в этой картине: он приговорил руководителя компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам тюремного заключения условно за загрязнение и ненадлежащую эксплуатацию отходов, одновременно отклонив квалификацию экосайда, которую поддерживала прокуратура. В решении предусмотрено восстановление загрязнённых участков в течение 42 месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет на эксплуатацию контролируемого объекта на пять лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.

Это решение не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: другой предприниматель, другой департамент, иные факты. Оно, тем не менее, наглядно показывает трудности, с которыми сталкивается прокуратура при попытке удержать квалификацию экосайда в суде, даже если прокуратура настаивает на ней до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки того, что однажды может выйти из процедуры по той же квалификации в Таво, но это всего лишь сигнал, а не предопределение: ничто не позволяет переносить исход одного дела на другое.

Является ли Solvay обвиняемым в деле Таво?

Нет. Ни один общедоступный источник не сообщает о предъявлении обвинений ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование было открыто contre X в июне 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté: оно направлено против неустановленного автора, а не против названной компании.

Что означает расследование «за экосайд», если экосайд не самостоятельное преступление?

Это означает, что следящий за делом магистрат рассматривает среди возможных квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 Кодекса окружающей среды, которое предполагает умышленное совершение преступления, предусмотренного статьями L231-1 или L231-2, и вред, способный сохраняться не менее семи лет. Отнесение этой квалификации на стадии расследования не означает, что она будет подтверждена в приговоре.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в день?

Можно сказать, что такую цифру выдвигает Générations Futures, полученную из интерпретации данных, теледекларированных эксплуатанциями в файле DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не должны суммироваться между точками сброса. Представлять эту цифру как официально измеренную и утверждённую было бы неточно.

Относятся ли площадки Таво и Салиндр к одной и той же процедуре?

Нет. Оба объекта фигуруют в одном списке тринадцати наиболее эмиттирующих PFAS установок, составленном Générations Futures, и оба имеют историческую связь с группой Solvay, но это два разных эксплуатанта, два разных департамента и две разные процедуры. Дело Салиндр, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, не Таво.

Ни один общедоступный источник не документирует этапы, последовавшие за объявлением июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французскому контексту PFAS в 2026 году не содержат сведений об этом по состоянию на сегодняшний день.