Лиот в Аннезене: штраф в 400 евро в день
400 евро в день. Это сумма административной астреинты, которую префект департамента Пас-де-Кале постановил 15 июня 2026 года в отношении компании Лиот, эксплуатирующей производство овопродуктов в Аннезене. Семь публикаций в прессе с июня передают эту цифру. Ни в одном из них не указан номер самого постановления, никто не соотносит эту сумму с законным максимумом, и нигде не отмечено, что префект принял два новых акта против того же предприятия 20 августа 2026 года, за неделю до выхода этих строк. Я скачал и прочитал четыре самих постановления — это отсканированные документы без слоя текста, которые пришлось просматривать по строкам на экране. Вот что в них говорится и чего в них нет.
30 октября 2025 года: переполнение, о котором не было заявлено
Всё началось с неисправности внутренней станции очистки сточных вод на площадке в Аннезене. Согласно постановлению о предписании от 23 декабря 2025 года, эта неисправность «вызвала переполнение бассейнов, повлекшее выброс осадков очистки сточных вод в природную среду». Инспекция также фиксирует превышения, которые она называет «очень значительными и повторяющимися» предельных значений эмиссии, установленных для предприятия, как в ходе внеплановых проверок, так и по данным самоконтроля, задекларированного самим эксплуатантом.
Компания, о которой идёт речь, SAS «Лиот», имеет штаб-квартиру по адресу 3–7 авеню Виктора Гюго в Плёмартене, департамент Вьенн. Её предприятие в Аннезене, по адресу 453 бульвар Республики, перерабатывает яйца в овопродукты для общественного питания и пищевой промышленности. Сайт действует на основании разрешения n°99-234 от 30 сентября 1999 года, изменённого и дополненного постановлением от 17 февраля 2022 года, которое устанавливает текущие технические предписания. Основанная в 1962 году, SAS «Лиот» по данным публичной базы API Recherche d’entreprises в 2024 году показала оборот 124 289 218 евро и чистую прибыль 2 497 132 евро.
23 декабря 2025 года: предписание по четырём пунктам, не только по сточным водам
Постановление n°2025-I-318 от 23 декабря 2025 года не ограничивается только вопросом очистки сточных вод, вопреки тому, что может сложиться при беглом прочтении дела. В нем префект предписывает компании Лиот исполнить четыре отдельных предписания из её разрешающего постановления 2022 года: предотвращение аварийных разливов, декларирование инцидентов в инспекции, соблюдение предельных значений эмиссии сточных вод в природную среду и самоконтроль параметра «хлориды».
Сроки для выполнения различаются в зависимости от предписания. Эксплуатанту предоставляется пятнадцать дней со дня уведомления, чтобы соблюсти первые три обязательства, и один месяц — чтобы соответствовать предельным значениям эмиссии сброса. Эти значения детализированы в таблице постановления: 100 мг/л как максимальная суточная концентрация для химического потребления кислорода, 50 мг/л для взвешенных веществ, 40 мг/л для биохимического потребления кислорода за пять дней, при том что средние суточные значения должны быть систематически ниже.
2 июня 2026 года: проверка, давшая повод к астреинте, а не «контролей апреля»
Вокруг происхождения наказания циркулирует путаница: якобы оно вытекает из проверок апреля 2026 года. Это не соответствует тексту постановления от 15 июня 2026 года. 3 апреля 2026 года отражена только как дата встречи для согласования между государством, муниципалитетом и предприятием, о которой сообщала местная пресса; ни в каких актах, которые я читал, эта дата не связана с контролем. Фактическим триггером астреинты стала инспекционная проверка 2 июня 2026 года, которая зафиксировала, что эксплуант «продолжая эксплуатацию внутренней станции очистки своего предприятия в ухудшенном состоянии, не соблюдает положения вышеупомянутого постановления о предписании».
В ходе визита отмечены три конкретных элемента: «работа станции очистки вызывает запахи, создающие заметные неудобства для удобства соседей», предельные значения эмиссии продолжают превышаться, и самоконтроль параметра хлоридов не дал никаких результатов с 27 апреля 2026 года — пробел, который подтверждает и площадка GIDAF по мониторингу выбросов. Перед наложением санкции префектура соблюдает принцип состязательности: письмо от 2 июня информирует эксплуанта о намеченной санкции, тот отвечает 5 июня, и в тот же день передаётся отчёт DREAL О-де-Франс.
15 июня 2026 года: 400 евро в день и что на самом деле весит эта сумма
Постановление от 15 июня 2026 года делает компанию Лиот должной уплачивать астреинту в размере 400 евро в сутки «до исполнения постановления о предписании от 23 декабря 2025 года, указанного выше». Один момент, который упускают все местные публикации: эта астреинта не вступает в силу с даты подписания постановления, а «со дня уведомления эксплуанта о настоящем постановлении». Дата уведомления не содержится ни в одном из опубликованных актов на текущий момент, что делает невозможным точный расчёт суммарного периода.
Кодекс окружающей среды строго регулирует такого рода санкции. Его статья L.171-8, II, 4°, в редакции, действующей с 25 октября 2023 года, ограничивает суточную астреинту максимумом в 4 500 евро и административный штраф — 45 000 евро. Сам префектурный акт напоминает, что выбранная сумма «должна соразмерно отражать серьёзность выявленных нарушений и учитывать масштаб вреда, причинённого окружающей среде». Именно это соотношение сил, о котором ни словом не упомянула местная пресса, стоит изложить цифрами.
400 евро в день составляют 8,9 % от суточного юридического максимума, предусмотренного статьёй L.171-8 II 4°. Если умножить эту сумму на год (при условии непрерывного исполнения в течение полного года), получим величину, составляющую около 0,12 % от годового оборота SAS «Лиот» за 2024 год. Следует уточнить: эти строки относятся к одному делу — по запахам. Резерв, установленный 20 августа 2026 года, и связанная санкция, которые обсуждаются ниже, относятся к другому основанию. Обжалование постановления об астреинте у административного суда не приостанавливает его действие; иск подаётся в течение двух месяцев со дня уведомления в административный суд Лилля. В опубликованных актах о наличии жалобы не сообщается.
20 августа 2026 года: второе дело, на совершенно ином основании
За семь дней до публикации этого материала префект департамента Пас-де-Кале подписал два новых акта против предприятия в Аннезене, не связанных прямо с делом о запахах. Первый — предписание, основанное на четырёх отдельных нарушениях: отсутствие закрытой схемы охлаждения, предусмотренной постановлением о лучших доступных технологиях; отсутствие обоснования утилизации стоков и плана внесения на поля; незаявленное префектуре увеличение производственной мощности; и несоответствующее хранение химикатов требованиям регламента REACH.
По последнему пункту постановление прямо указывает: «эксплуант хранит химические вещества на открытом воздухе, под солнечным воздействием, без соблюдения правил хранения, указанных в паспортах безопасности этих веществ». По вопросу увеличения мощности замечание столь же чёткое: «эксплуант увеличил производственную мощность овопродуктов своей установки в Аннезене с 125 до 150 тонн/сутки без информирования префектуры». Это рост на 20 %, который никогда не был доведён до сведения государственных служб.
Что финансирует консигнация в 6 000 евро и что не финансирует
Второй акт от 20 августа 2026 года — распоряжение о консигнации, основанное на статье L.171-7-I-2° кодекса окружающей среды. Префектура обязует компанию Лиот внести в распоряжение государственного казначея сумму в 6 000 евро «соответствующую объёму операций, которые предстоит выполнить». Эта сумма связана с неисполнением предписания от 24 января 2025 года об отсутствии системы экологического менеджмента, инвентаризации расхода воды, энергии и сырья, плана энергоэффективности и плана управления шумом.
Надо сказать прямо, поскольку легко спутать два дела: эта сумма не имеет отношения к станции очистки и к запахам. Она соответствует оценке, представленной самим эксплуантом и его проектным бюро GES во время инспекции 27 мая 2026 года, для создания четырёх документальных материалов. Консигнация возвращается по мере выполнения предписанных мер, либо она служит финансированием принудительных работ в случае неисполнения. Это не штраф и не реальная стоимость работ на объекте.
Жители, предприятие и заметное улучшение с июля
По данным HorizonActu, площадка в Аннезене даёт работу примерно 100 сотрудникам и обрабатывает около 2,5 миллиона яиц в сутки. Эта цифра касается только предприятия в Аннезене; для всей SAS «Лиот» база API Recherche d’entreprises относит численность персонала к интервалу INSEE 200–249 сотрудников за 2023 год. Ассоциация жителей «Аннезен — хорошая жизнь» зарегистрировала устав в субпрефектуре в середине июня 2026 года, сообщает HorizonActu, который также приводит свидетельства о мигренях, рвоте, приступах астмы и конъюнктивитах, которые жители связывают с запахами, хотя никакая публичная санитарная экспертиза пока не установила причинно-следственную связь.
Субпрефект Бетюна, по данным HorizonActu и info.fr, говорил о возможном приостановлении деятельности, если в течение месяца не будет значительного улучшения. Две встречи для согласования предшествовали санкции: первая 28 июля 2025 года и вторая 3 апреля 2026 года, указывает Terres et Territoires. Внутренняя станция очистки на площадке, по данным info.fr, была введена в эксплуатацию 21 мая 2025 года.
Предприятие тоже не молчало. Лиот опубликовал ответ жителям 22 мая 2026 года, сообщает La Voix de France, но это не уняло напряжённость. В конце июля генеральный директор группы Liot France заявил в интервью ICI, что сожалеет о причинённых неудобствах и что «его намерение — поддерживать удовлетворительное положение». Жители, опрошенные ICI, подтверждают «заметное улучшение с середины июля», хотя запахи не исчезли полностью, и был отмечен их временный возврат 25 июля 2026 года. Компания также воспользовалась правом представления замечаний в двух процедурах: ответ от 5 июня 2026 года по делу об астреинте и замечания от 7 августа 2026 года по августовским актам — это отмечено в самих постановлениях в разделах мотивировки.
С арифметической точки зрения астреинта в 400 евро в день выглядит почти символической
400 евро в день составляют 8,9 % от суточного юридического максимума, предусмотренного статьёй L.171-8 II 4°. Если умножить эту сумму на год (при условии непрерывного исполнения в течение полного года), получим величину, составляющую около 0,12 % от годового оборота SAS «Лиот» за 2024 год. Следует уточнить: эти строки относятся к одному делу — по запахам. Резерв, установленный 20 августа 2026 года, и связанная санкция, которые обсуждаются ниже, относятся к другому основанию. Обжалование постановления об астреинте у административного суда не приостанавливает его действие; иск подаётся в течение двух месяцев со дня уведомления в административный суд Лилля. В опубликованных актах о наличии жалобы не сообщается.
Что же ясно: дело не ограничивается запахами
Сейчас по одному и тому же объекту действуют два разных юридических основания: астреинта наказывает несоблюдение предписания по сбросам и неудобствам, консигнация гарантирует финансирование мер по другому нарушению — лучшим доступным технологиям. Оба дела идут параллельно под одной префектурной подписью, и в опубликованных актах нет указания, какое из них завершится первым.
Механизм «предписание, затем астреинта при сохраняющемся несоответствии» не является единичным инструментом в этой системе: он также применяется в деле Refinal Industries в Ломме, где оговорка о соответствии в течение двенадцати месяцев отражает ту же осторожность относительно разовой меры, и в деле по PFAS на заводе Tefal в Рюмийи, где санкции следуют той же логике сроков и контрольных кампаний. По вопросу того, что происходит с промышленным долговременностью после запуска процедуры, дело Kem One между Сен-Фоном и Баланом даёт ещё одну точку сравнения — пример более давнего загрязнения, за которым последовала та же административная машина.
Перечень актов и источников, упомянутых в материале
Префектура Пас-де-Кале, постановление от 15 июня 2026 года, об астреинте административного характера, просмотрено 28 августа 2026 года
Префектура Пас-де-Кале, постановление о предписании от 23 декабря 2025 года, просмотрено 28 августа 2026 года
Префектура Пас-де-Кале, постановление о предписании от 20 августа 2026 года, просмотрено 28 августа 2026 года
Префектура Пас-де-Кале, постановление о консигнации от 20 августа 2026 года, просмотрено 28 августа 2026 года
Légifrance, статья L.171-8 кодекса окружающей среды, просмотрено 28 августа 2026 года
Légifrance, статья L.171-7 кодекса окружающей среды, просмотрено 28 августа 2026 года
API officielle Recherche d’entreprises, карточка SAS «Лиот», просмотрено 28 августа 2026 года
Префектура Пас-де-Кале, постановления о предписаниях и санкциях в отношении промышленных и сельскохозяйственных объектов 2026 года, просмотрено 28 августа 2026 года
HorizonActu, «Госвласть наказывает компанию Лиот после месяцев неприятных запахов», просмотрено 28 августа 2026 года
HorizonActu, «Государство сохраняет санкцию в 400 евро в день в отношении компании Лиот», просмотрено 28 августа 2026 года
ICI Hauts-de-France, «В Аннезене меньше запахов тухлых яиц, но жители остаются настороже», просмотрено 28 августа 2026 года
Terres et Territoires, «Запахи: штрафы накапливаются для компании Лиот», просмотрено 28 августа 2026 года
info.fr, «Префектура: астреинта 400 евро в день в отношении станции очистки Лиот в Аннезене», просмотрено 28 августа 2026 года
La Voix de France, «Государство ужесточает тон в отношении Лиот, запахи тухлых яиц не прекратились», просмотрено 28 августа 2026 года
Короткие упоминания других дел
Locacil: владелец компании в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года осуждён, обвинение в экологическом преступлении снято — что сообщает пресса, затем текст
Fibre Excellence в Сен-Годене: дело хлоратов — приказ экстренно ограничил водопользование в 32 коммунах с 9 по 20 января, завод остановлен с апреля
Циановодородная кислота у Toray: два объекта, два дела — в Абидосе DREAL вынесла предписание в 2025 году за сбросы циановодородной кислоты; новый акт последовал в июне 2026 года, по данным ICI Béarn Bigorre